森友問題〜何故後で書き換えなければならない様な文書を作ったの？

　連日報道される森友問題。
　そもそも，後で書き換えなければならない様な文書を最初につくって，それを正式な物としたというのが何故なのか疑問です。
　政治家の名前は出てくる，首相夫人の名前が出てくる，一種の財務局側の言い訳に後々使おうと思って，交渉経緯を正直に書いたという事を想像してしまいます。
　それならば，財務局側は今回の森友との取引を，例外的で問題のある取引と認識いていて，「それは外部からの圧力などの事情があったからだよ」という正式文書を作って，自分たちのせいではないと主張したかったのでしょうか？
　森友問題は，後々このような大問題になるとは思っていなかったからこそ，そんな決済文書を作ったのでしょうか？
　いろいろ謎の多い森友問題です。